{"id":1290,"date":"2022-03-15T11:03:16","date_gmt":"2022-03-15T11:03:16","guid":{"rendered":"https:\/\/justiciaalimentaria-dev.host3ip.eu\/?p=1290"},"modified":"2022-03-28T11:32:03","modified_gmt":"2022-03-28T11:32:03","slug":"bebidas-azucaradas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justiciaalimentaria-dev.host3ip.eu\/ca\/bebidas-azucaradas\/","title":{"rendered":"Alegaciones al borrador de Real Decreto sobre regulaci\u00f3n de la publicidad de alimentos y bebidas dirigida al p\u00fablico infantil"},"content":{"rendered":"

La propuesta del Real Decreto sobre regulaci\u00f3n de la publicidad de alimentos y bebidas dirigida al p\u00fablico infantil representa un avance significativo respecto de la situaci\u00f3n actual, de completa indefensi\u00f3n de la infancia ante la publicidad de alimentos y bebidas no saludables (AyBNS), altos en az\u00facares, grasas de mala calidad o sal.<\/strong> La propuesta recoge algunas de las demandas de sociedades y organismos internacionales, como la Federaci\u00f3n Mundial de la Obesidad, Unicef y la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, entre otras muchas, y nacionales, como las recogidas en la campa\u00f1a \u00abDefi\u00e9ndeme<\/a><\/u>\u00bb (campa\u00f1a por la eliminaci\u00f3n de la publicidad de alimentos malos para la salud de la poblaci\u00f3n infantil) de la Alianza por una Alimentaci\u00f3n Saludable, que integra a varias organizaciones de la sociedad civil espa\u00f1ola, entre las que se encuentra Justicia Alimentaria.<\/strong><\/p>\n

Las fortalezas m\u00e1s rese\u00f1ables de la propuesta son las siguientes:<\/p>\n

    \n
  1. La incorporaci\u00f3n de un perfil nutricional para determinar los productos cuya publicidad debe ser restringida. La ausencia de criterios nutricionales hace de cualquier propuesta de regulaci\u00f3n inservible, de facto, para conseguir el objetivo leg\u00edtimo que se persigue con la misma, a saber, evitar la exposici\u00f3n de los menores a la publicidad de AyBNS. Este es el caso del C\u00f3digo PAOS, de corregulaci\u00f3n de la publicidad alimentaria dirigida a ni\u00f1os, vigente en Espa\u00f1a durante los 17 \u00faltimos a\u00f1os.<\/li>\n
  2. La elecci\u00f3n del perfil nutricional de la Regi\u00f3n Europea de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, que est\u00e1 espec\u00edficamente dise\u00f1ado para regular la publicidad de AyBNS.<\/li>\n
  3. Su car\u00e1cter normativo, tal como recomiendan todos los expertos y organizaciones. previamente mencionadas, en base a las abundantes evidencias acerca de la nula efectividad de los sistemas de autorregulaci\u00f3n y corregulaci\u00f3n<\/a><\/u>.<\/li>\n
  4. La inclusi\u00f3n de diversos canales publicitarios: como televisi\u00f3n, prensa escrita, p\u00e1ginas web, aplicaciones, redes sociales y servicios de intercambio de video.<\/li>\n
  5. La prohibici\u00f3n de aparecer a personas o personajes de relevancia, capacidad de influencia o notoriedad p\u00fablica, incluidos los influencer<\/em>, en las comunicaciones comerciales dirigidas al p\u00fablico infantil.<\/li>\n<\/ol>\n

    Pero el avance del Real Decreto es claramente insuficiente, pues la propuesta adolece de importantes limitaciones y carencias que merman considerablemente su potencial efectividad para reducir la exposici\u00f3n de los ni\u00f1os a la publicidad de AyBNS, por lo que convendr\u00eda subsanarlas antes de iniciar su tramitaci\u00f3n parlamentaria.<\/strong> A continuaci\u00f3n se plantean las sugerencias de modificaci\u00f3n de la propuesta del Real Decreto para subsanar las principales deficiencias identificadas:<\/p>\n

      \n
    1. El objeto del Real Decreto deber\u00eda ser la publicidad de AyBNS y no la publicidad de alimentos y bebidas dirigidas al p\u00fablico infantil. Y esto deber\u00eda ser as\u00ed por tres razones principales:\n
        \n
      1. Lo que se pretende es establecer restricciones a la publicidad de AyBNS, pero no a la publicidad de alimentos y bebidas saludables, como frutas, verduras, legumbres o pescado, que no solo no debe limitarse, sino que es deseable y, por tanto, deber\u00eda promoverse.<\/li>\n
      2. Lo que se considera publicidad dirigida al p\u00fablico infantil es con frecuencia objeto de controversia y diversidad de interpretaciones, como cuando la publicidad es dirigida a grupos m\u00e1s amplios, pero que incluyen ni\u00f1os, como el p\u00fablico familiar o el infanto-juvenil. Adem\u00e1s, la publicidad no siempre tiene un p\u00fablico diana, especialmente la publicidad alimentaria, sino que con frecuencia se dirige a toda o la mayor parte de la poblaci\u00f3n.<\/li>\n
      3. Por \u00faltimo, y m\u00e1s importante, desde los puntos de vista del inter\u00e9s superior del menor y de la salud p\u00fablica, lo relevante no es si la publicidad de AyBNS est\u00e1 espec\u00edficamente dirigida a ni\u00f1os, sino si los ni\u00f1os est\u00e1n o no expuestos a la misma y la influencia que esta exposici\u00f3n ejerce sobre ellos. Por tanto, una vez establecido que el objeto es regular la publicidad de AyBNS para evitar la exposici\u00f3n de los ni\u00f1os a la misma, procede identificar las situaciones en las que puede producirse esta exposici\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n
      4. Las restricciones de la publicidad de AyBNS en canales de televisi\u00f3n generalistas deber\u00eda abarcar todo el horario infantil (6.00 a 22.00) y no solo las franjas horarias de protecci\u00f3n reforzada. Como es bien sabido, y as\u00ed se hace constar en el pre\u00e1mbulo del Real Decreto, los horarios de mayor audiencia infantil quedan fuera de las franjas de protecci\u00f3n reforzada, por lo que con la propuesta actual los ni\u00f1os seguir\u00edan expuestos a un alto nivel de exposici\u00f3n a publicidad de AyBNS. La experiencia del Reino Unido es esclarecedora al respecto: con una regulaci\u00f3n similar a la actual propuesta se estim\u00f3 que, en el mejor de los casos, se producir\u00eda una reducci\u00f3n del 40% de la exposici\u00f3n de los ni\u00f1os a la publicidad de AyBNS, pero en la pr\u00e1ctica, pese a un cumplimiento estricto de las restricciones, la medida quedo lejos de alcanzar su objetivo, porque la presi\u00f3n publicitaria aument\u00f3 de forma significativa en los canales y horarios de televisi\u00f3n no sujetos a las restricciones.<\/li>\n
      5. La propuesta deber\u00eda contemplar la publicidad en lugares p\u00fablicos, como edificios, vallas, carteles, marquesinas, medios de transporte p\u00fablico y cualquier otro lugar p\u00fablico al que tengan acceso los ni\u00f1os. Es fundamental contemplar esta modalidad publicitaria en auge, porque alg\u00fan estudio se\u00f1ala que hasta el 30% de la exposici\u00f3n a publicidad de AyBNS se produce por este medio. Adem\u00e1s, esta exposici\u00f3n es mayor en zonas de bajo nivel socioecon\u00f3mico.<\/li>\n
      6. La propuesta deber\u00eda contemplar la publicidad en eventos deportivos, culturales o de entretenimiento donde tengan acceso los menores de 16 a\u00f1os.<\/li>\n
      7. La propuesta deber\u00eda impedir la utilizaci\u00f3n de avales de asociaciones, corporaciones, fundaciones o instituciones relacionadas con la salud y la nutrici\u00f3n en la publicidad o promoci\u00f3n directa o indirecta de alimentos y bebidas. De otra forma, podr\u00eda darse la paradoja de que aparezca el logo de una sociedad el \u00e1mbito de la nutrici\u00f3n o la pediatr\u00eda en un alimento o bebida cuya publicidad no est\u00e9 permitida, como por desgracia ha venido ocurriendo hasta ahora.<\/li>\n<\/ol>\n
        *Photo by Erik Mclean<\/a> on <\/strong><\/em>Unsplash<\/strong><\/em><\/a><\/span><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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